0FICINA DEL INSPECTOR GENERAL DE PERMISOS.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009, conocida como "Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", crea la Oficina del Inspector General.


MISIÓN

Validar los procesos de permisos garantizando la seguridad, integridad y el mejoramiento continuo de todos los componentes del sistema de permisos.


VISIÓN

Fiscalizar y auditar las determinaciones finales sobre obras de construcción y uso de terrenos, así como capacitar profesionales para garantizar que Puerto Rico cuente con un sistema de permisos que inspire un alto nivel de confianza pública.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina del Inspector General de Permisos (OIGPe) se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Asuntos Legales
  • División de Auditoría y Cumplimiento
  • División de Regulación Profesional
  • División de Secretaría y Servicio al Cliente
  • Oficina del Inspector General
  • Oficinas Regionales


LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La sede de la Oficina del Inspector General de Permisos está localizada en la Ave. José De Diego, Centro Gubernamental Roberto Sánchez Vilella, Torre Norte, en San Juan. Además, la oficina cuenta con oficinas en las regiones de Aguadilla, Arecibo, Humacao y Ponce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012
Sept./08 Sept./09 Sept./10 Feb./11 Proy.

 

Cantidad total de puestos 0 0 0 108 108

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2011-2012 son proyectadas durante el proceso presupuestario.


PROGRAMAS

Auditoría y Cumplimiento

Descripción del Programa

Asegura que se cumpla con las disposiciones de la Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009, la Ley Núm. 135 de 15 de junio de 1967 (Ley de Certificación), el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos, los Códigos de Construcción aplicables, así como con cualquier otra ley o reglamento aplicable a la construcción o uso de terrenos en Puerto Rico. Estas acciones se implementan mediante investigaciones de campo; operativos interagenciales; emisión de multas y órdenes de cumplimiento inmediato; auditorías de determinaciones finales, permisos, certificaciones, autorizaciones y procesos; auditorías de casos certificados bajo la Ley de Certificación; investigación de querellas; e inspecciones de uso y de construcción, entre otras actividades fiscalizadoras. Además, atiende querellas referidas por las Entidades Gubernamentales Concernidas o los Municipios Autónomos con Jerarquía de la I a la V y asiste a la Junta de Planificación en la fiscalización de las determinaciones finales, recomendaciones y cualquier otro asunto que sea de su inherencia, incluyendo la administración de las facultades de ordenación territorial de los municipios.


Datos Estadísticos 2010 2011 2012

 

Auditorias 0 14,400 24,700
Inspecciones 0 7,500 12,800
Multas 0 40 670
Operativos 0 80 234
Querellas 0 875 2,250

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2011-2012.

Clientela

Ciudadanía en general, la Oficina de Gerencia de Permisos, la Junta de Planificación, Profesionales e Inspectores Autorizados, Entidades Gubernamentales Concernidas y Municipios, entre otros.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 0 0 0 46
Total, Puestos 0 0 0 46


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Dirige las actividades administrativas, gerenciales y de auditoría interna, para lograr una mayor eficiencia y calidad en los servicios, innovación en los procesos, y el desarrollo de normas y postulados que sustenten una plataforma administrativa de calidad e innovación continua.

Clientela

Consiste de todos los programas y empleados que integran la OIGPe, profesionales, ciudadanía en general y la Oficina de Gerencia de Permisos, entre otros.


Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 0 0 0 21
Total, Puestos 0 0 0 21


Regulación

Descripción del Programa

Capacita, adiestra y autoriza a los Profesionales e Inspectores Autorizados, asegurándose de que cumplan con los más altos estándares éticos y con todos los requisitos de educación. Define requisitos, capacita, acredita y fiscaliza a los Profesionales e Inspectores Autorizados, según definidos en la Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009, el Reglamento Conjunto de Permisos y Uso de Terrenos y el Reglamento de la Oficina del Inspector General de Permisos, asegurándose de que estos profesionales cumplan con los más altos estándares éticos, de manera que puedan ejercer las funciones que le han sido delegadas por el Estado. Establece, además, requisitos de currículo y de acreditación general para Proveedores Educativos, Proveedores de Examen y Proveedores de Cursos de Educación Continua.


Clientela

Profesionales en las áreas de la Ingeniería, Arquitectura, Agrimensura, Agronomía, Geología y Planificación, Instituciones Educativas, Proveedores de Examen y gremios profesionales, entre otros.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 0 0 0 5
Total, Puestos 0 0 0 5

Servicio al Cliente

Descripción del Programa

Implementa y maneja los procesos necesarios para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente, a través de todos los canales de servicio de la agencia, según las métricas claves establecidas por la gerencia. Maneja todos los servicios de secretaría de la OIGPe, y brinda apoyo a las demás unidades en asuntos relacionados a correspondencia, publicaciones, certificaciones, notificaciones, emplazamientos y radicaciones judiciales, entre otros. Sirve de punto de enlace entre las Entidades Gubernamentales Concernidas, los Municipios, la Oficina de Gerencia de Permisos, la Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos, Tribunales de Justicia y la OIGPe.

Clientela

Ciudadanía en general, profesionales de la construcción y uso de terrenos, Entidades Gubernamentales Concernidas, Municipios, Oficina de Gerencia de Permisos, Tribunales de Justicia y la Junta Revisora de Permisos y Uso de Terrenos, entre otros.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 0 0 0 36
Total, Puestos 0 0 0 36

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011-2012

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2011-2012 asciende a $4,594,000. Los recursos incluyen: $3,926,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $668,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $2,240,000 en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2010-2011. Este cambio se debe principalmente a las medidas implantadas para la reducción y control del gasto público, mediante alternativas de retiro temprano, retiro incentivado, entre otros.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General permitirán cubrir los gastos operacionales de la Agencia.

El Fondo Especial Estatal se nutre del cobro de cargos por servicios y derechos por permisos y otras transacciones de naturaleza operacional. El uso de estos recursos está dispuesto por ley para fiscalizar y auditar el cumplimiento de la Oficina de Gerencia de Permisos y Endosos, de los Profesionales Autorizados y de los Inspectores Autorizados, para garantizar el cumplimiento con la Ley Núm. 161 de 1 de diciembre de 2009.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Auditoría y Cumplimiento 0 0 3,343 2,115
Dirección y Administración General 0 0 1,950 1,379
Regulación 0 0 413 294
Servicio al Cliente 0 0 1,128 806
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 6,834 4,594
Total, Programa 0 0 6,834 4,594
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 1,205 3,926
Fondos Especiales Estatales 0 0 2,648 668
Fondo de Estabilización 0 0 2,981 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 6,834 4,594
Total, Origen de Recursos 0 0 6,834 4,594
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 5,248 3,033
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 559 320
Servicios Comprados 0 0 280 167
Gastos de Transportación 0 0 130 80
Servicios Profesionales 0 0 288 158
Otros Gastos Operacionales 0 0 192 108
Asignaciones Englobadas 0 0 0 668
Compra de Equipo 0 0 37 10
Materiales y Suministros 0 0 43 25
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 57 25
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 6,834 4,594
Total, Concepto 0 0 6,834 4,594


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Auditoría y Cumplimiento

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 1,477 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 1,331 508
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 535 1,607
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 3,343 2,115
Total, Origen de Recursos 0 0 3,343 2,115
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 2,612 1,397
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 306 29
Servicios Comprados 0 0 115 55
Gastos de Transportación 0 0 56 29
Servicios Profesionales 0 0 98 32
Otros Gastos Operacionales 0 0 94 49
Asignaciones Englobadas 0 0 0 508
Compra de Equipo 0 0 20 1
Materiales y Suministros 0 0 17 7
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 25 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 3,343 2,115
Total, Concepto 0 0 3,343 2,115
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 810 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 794 60
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 346 1,319
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,950 1,379
Total, Origen de Recursos 0 0 1,950 1,379
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 1,500 865
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 129 239
Servicios Comprados 0 0 83 56
Gastos de Transportación 0 0 38 26
Servicios Profesionales 0 0 95 63
Otros Gastos Operacionales 0 0 69 49
Asignaciones Englobadas 0 0 0 60
Compra de Equipo 0 0 8 4
Materiales y Suministros 0 0 13 9
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 15 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,950 1,379
Total, Concepto 0 0 1,950 1,379
 

Regulación

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 187 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 132 13
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 94 281
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 413 294
Total, Origen de Recursos 0 0 413 294
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 307 208
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 38 26
Servicios Comprados 0 0 17 12
Gastos de Transportación 0 0 7 5
Servicios Profesionales 0 0 20 14
Otros Gastos Operacionales 0 0 13 9
Asignaciones Englobadas 0 0 0 13
Compra de Equipo 0 0 3 2
Materiales y Suministros 0 0 3 2
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 5 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 413 294
Total, Concepto 0 0 413 294
 


Servicio al Cliente

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 507 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 391 87
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 230 719
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,128 806
Total, Origen de Recursos 0 0 1,128 806
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 829 563
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 86 26
Servicios Comprados 0 0 65 44
Gastos de Transportación 0 0 29 20
Servicios Profesionales 0 0 75 49
Otros Gastos Operacionales 0 0 16 1
Asignaciones Englobadas 0 0 0 87
Compra de Equipo 0 0 6 3
Materiales y Suministros 0 0 10 7
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 12 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 0 0 1,128 806
Total, Concepto 0 0 1,128 806