AUTORIDAD DE TIERRAS DE PUERTO RICO.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941, según enmendada, conocida como "Ley de Tierras de Puerto Rico", crea la Autoridad de Tierras de Puerto Rico. Conforme al Plan de Reorganización Núm. 1 de 4 de mayo de 1994, según enmendado, la Autoridad de Tierras se adscribe como un componente programático y operacional del Departamento de Agricultura.


MISIÓN

Adquirir, conservar y preservar terrenos de alto valor agrícola, así como ayudar a la formación de nuevos agricultores y facilitar el aprovechamiento de las tierras para el mayor bien público.


VISIÓN

Planificar, implantar y desarrollar la política agraria del Gobierno de Puerto Rico, facilitando tierras a los agricultores a un canon de arrendamiento razonable. Servir como instrumento de producción agrícola y medio de sostenimiento de las familias puertorriqueñas.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Tierras se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Departamento de Administración de Propiedades
  • Departamento de Finanzas y Presupuesto
  • Departamento de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
  • Departamento Legal
  • División de Servicios Generales
  • Junta de Gobierno
  • Oficina de Asuntos Ambientales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina del Director Ejecutivo Auxiliar

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de Tierras está localizada en la Ave. Fernández Juncos Núm. 1311, Parada 19½, en Santurce y cuenta con cuatro talleres de servicio localizados en los siguientes municipios: Guánica, Río Grande, Santa Isabel y Vega Baja.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012
Sept./08 Sept./09 Sept./10 Feb./11 Proy.

 

Cantidad total de puestos 188 186 184 194 194

Los datos provienen de los Informes Estadísticos de Puestos Ocupados certificados por la Agencia. Las cifras para el año fiscal 2011-2012 son proyectadas durante el proceso presupuestario.


PROGRAMAS


Adquisición de Terrenos

Descripción del Programa

Se enfoca en el desarrollo económico agrícola y en adquirir tierras con potencial mediante la compra, cesión, traspaso, permuta, legado, donación o la expropiación forzosa.

Objetivo

  • Desarrollar terrenos disponibles con potencial agrícola.

Clientela

Público en General

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 3 6 6 6
Servicios Generales y de Mantenimiento 13 14 14 14
Total, Puestos 16 20 20 20


Conservación de Terrenos e Infraestructura


Descripción del Programa

Provee al agricultor una de las herramientas básicas de trabajo, la tierra, para inyectarle nueva vida a la agricultura. El desarrollo de la infraestructura va de la mano de la creación de un programa de mantenimiento permanente y sustentable que garantice la protección de la obra de infraestructura. Este Programa ofrece servicios para lograr ese propósito.

Objetivo

  • Prestar servicios de protección a los terrenos para que perdure la inversión y viabilizar la implantación de los planes de trabajos existentes.


Datos Estadísticos 2010 2011 2012

 

Limpieza de canales agrícolas para riego 650 750 750
Operación de bombas de extracción de agua en los municipios de Loíza y Río Grande 225 115 115
Reparación de maquinaria del Programa de Conservación de Terrenos e Infraestructura 275 275 275
Servicios a los agricultores que tienen terrenos en áreas inundables (incluye: limpieza, mantenimiento de canales, riego, maquinaria especializada y bombeo de agua) 50 60 60

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2011-2012.

Clientela

Público en General

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 15 14 14 14
Servicios Generales y de Mantenimiento 27 16 17 17
Total, Puestos 42 30 31 31


Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee servicios y asesoramiento técnico en el campo de la administración a las actividades operacionales de la Autoridad a través de las Oficinas del Director Ejecutivo, Auditoría Interna, Finanzas, Legal y Relaciones Industriales, Recursos Humanos, Servicios Generales y Sistemas de Información.


Objetivo

  • Prestar servicios administrativos de apoyo a los programas operacionales de la Autoridad para viabilizar la implantación de sus planes de trabajo.



Datos Estadísticos 2010 2011 2012

 

Adiestramientos 30 33 45
Comparecencia a los Tribunales 195 230 379
Escritos al Tribunal 1,344 1,386 911
Informes a la Oficina del Contralor 12 18 12
Intervenciones Regulares y Especiales 12 12 12
Opiniones Legales 127 143 63
Preintervención de comprobantes y documentos 1,750 1,760 1,785
Preparación de nóminas 139 145 151
Transacciones de licencias 650 660 675

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2011-2012.

Clientela

Empleados internos

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 87 97 87 97
Total, Puestos 87 97 87 97

Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas

Descripción del Programa

Mantiene bajo arrendamiento las tierras con potencial agrícola y realiza todo tipo de transacción relacionada con las solicitudes de compra, venta y arrendamiento de tierras. Prepara los planos y mensuras de los terrenos y provee servicios de infraestructura a los terrenos listos para arrendamiento. Brinda servicios de construcción, remodelación, conservación y mantenimiento a los canales de riego. Mantiene el control e inventario del arrendamiento de maquinaria y equipo pesado. Gestiona el cobro a los agricultores morosos, a través de las Oficinas de Finanzas y Legal.

Objetivo

  • Mantener bajo arrendamiento, 62,000 cuerdas de terreno para propósitos agrícolas, así como efectuar la venta de terreno sin potencial agrícola de acuerdo a la política agraria adoptada.

Datos Estadísticos 2010 2011 2012

 

Total de cuerdas bajo arrendamiento 0
Costo cuerda (en miles de dólares) 77 98 102
Cuerdas nuevas arrendadas 3,500 3,751 3,950
Ingresos por cuerdas arrendadas (en miles de dólares) 4,568 6,200 6,300
Total de cuerdas bajo arrendamiento 59,425 63,585 62,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2011-2012.

Clientela

Agricultores

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2009 2010 2011 2012

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 34 39 46 46
Servicios Generales y de Mantenimiento 9 0 0 0
Total, Puestos 43 39 46 46

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2011-2012

El presupuesto consolidado aprobado para el año fiscal 2011-2012 asciende a $12,069,000. Los recursos provienen en su totalidad de Ingresos Propios, generados del arrendamiento de tierras con potencial agrícola, la venta de terrenos no agrícolas y los servicios de infraestructura necesaria para garantizar la protección de terrenos.

Los gastos de funcionamiento reflejan una disminución de $641,000, en comparación con los recursos asignados para el año fiscal 2010-2011. Esta disminución se debe principalmente a una reducción en los ingresos que se generan del arrendamiento de tierras con potencial agrícola, la venta de terrenos no agrícolas y los servicios de infraestructura necesaria para garantizar la protección de terrenos.

Los recursos permitirán continuar con la conservación y preservación de los terrenos agrícolas, el auspicio de la producción agrícola, diversificar los sectores productivos y fomentar la actividad agropecuaria.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Adquisición de Terrenos 969 976 1,110 1,057
Conservación de Terrenos e Infraestructura 1,994 2,092 2,384 2,011
Dirección y Administración General 8,162 6,526 6,078 6,654
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas 4,747 2,521 3,138 2,347
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,872 12,115 12,710 12,069
 
Mejoras Permanentes
Adquisición de Terrenos 5,928 2,224 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Total, Programa 21,800 14,339 12,710 12,069
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 15,872 12,115 12,710 12,069
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,872 12,115 12,710 12,069
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 5,928 2,224 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Total, Origen de Recursos 21,800 14,339 12,710 12,069
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,071 6,959 7,496 7,618
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,286 1,152 1,253 901
Servicios Comprados 1,175 383 1,425 633
Gastos de Transportación 219 175 218 227
Servicios Profesionales 786 921 998 1,046
Otros Gastos Operacionales 4,080 2,320 1,121 1,420
Materiales y Suministros 255 205 199 224
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,872 12,115 12,710 12,069
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Total, Concepto 21,800 14,339 12,710 12,069



RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA


Adquisición de Terrenos

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 969 976 1,110 1,057
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 969 976 1,110 1,057
 
Mejoras Permanentes  
Ingresos Propios 5,928 2,224 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Total, Origen de Recursos 6,897 3,200 1,110 1,057
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 675 756 830 789
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 63 58 68 46
Servicios Comprados 21 14 23 24
Gastos de Transportación 22 19 10 22
Otros Gastos Operacionales 54 39 99 84
Materiales y Suministros 134 90 80 92
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 969 976 1,110 1,057
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,928 2,224 0 0
Total, Concepto 6,897 3,200 1,110 1,057
 

Conservación de Terrenos e Infraestructura

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,994 2,092 2,384 2,011
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,994 2,092 2,384 2,011
Total, Origen de Recursos 1,994 2,092 2,384 2,011
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 915 1,003 1,155 1,063
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 899 863 945 652
Servicios Comprados 45 98 97 109
Gastos de Transportación 17 12 16 11
Otros Gastos Operacionales 61 50 90 89
Materiales y Suministros 57 66 81 87
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,994 2,092 2,384 2,011
Total, Concepto 1,994 2,092 2,384 2,011
 

Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 8,162 6,526 6,078 6,654
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,162 6,526 6,078 6,654
Total, Origen de Recursos 8,162 6,526 6,078 6,654
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,749 3,222 3,554 3,874
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 230 206 230 175
Servicios Comprados 496 86 504 305
Gastos de Transportación 43 37 47 70
Servicios Profesionales 518 838 912 960
Otros Gastos Operacionales 3,071 2,093 797 1,230
Materiales y Suministros 55 44 34 40
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,162 6,526 6,078 6,654
Total, Concepto 8,162 6,526 6,078 6,654
 




Tramitación de Terrenos para usos agrícolas

Presupuesto (en miles de dólares) 2009 2010 2011 2012

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 4,747 2,521 3,138 2,347
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,747 2,521 3,138 2,347
Total, Origen de Recursos 4,747 2,521 3,138 2,347
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,732 1,978 1,957 1,892
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 94 25 10 28
Servicios Comprados 613 185 801 195
Gastos de Transportación 137 107 145 124
Servicios Profesionales 268 83 86 86
Otros Gastos Operacionales 894 138 135 17
Materiales y Suministros 9 5 4 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,747 2,521 3,138 2,347
Total, Concepto 4,747 2,521 3,138 2,347